省生態環境安全與事故調查中心深入貫徹落實“能力作風建設年”活動要求,開展2022年度“以案促建提升環境應急能力”專項活動,通過領導正步、干部闊步、紀律同步、事業進步“四步行動”,進一步樹牢底線思維、憂患意識,統籌服務發展和安全,堅決扛起維護生態安全的政治責任。
對標對表,對照“四個體系”梳理四項清單。省調查中心組織全省生態環境系統總結經驗做法,嚴密梳理環境應急能力問題與不足,細致分析差距與原因,逐步推進難點和堵點,堅持問題導向、效率導向、目標導向,貫徹落實“四個體系”,在突發環境事件應急預案管理、環境應急聯動機制建設、環境應急基礎能力建設、事件調查與評估、信息報送及發布等5個方面建立問題自查清單、措施提升清單、完成時限清單、責任落實清單。
修煉內功,提升環境風險防控能力。通過構建全省“1+13+125”政府環境應急預案和生態環境系統應急預案體系,明確各級政府和部門在應急預案實施中的職責,為切實做好全省突發環境事件防控和處置工作提供了有力保障;加強業務引領,開展桌面推演、實戰演練等不同形式的應急演練,檢驗應急預案操作性、應急物資完備性、聯動機制運轉有效性,實現一線應急處置能力不斷提升,今年全省共計劃開展112個環境應急演練項目;嚴格落實值班值守責任,實行領導帶班和零報告制度,統籌做好全年365天、每天24小時全時段全省應急值守工作;編制應急響應手冊,推動信息報告、應急響應、事件調查等環境應急工作規范化、模塊化,進一步提升環境應急工作效能。
密切配合,充分發揮協調聯動作用。省調查中心與吉林省、內蒙古自治區完成省級跨行政區域流域突發水污染事件聯防聯控機制建設,指導省內各市地積極推進市縣級上下游聯防聯控工作持續開展;完善黑龍江省流域突發水污染事件環境應急“南陽實踐”河流清單,加快推進重點河流突發水污染事件“一河一策一圖”,提高區域性、流域性突發環境事件信息互通、資源共享和協同處置能力;邀請生態環境部、省內高校、科研機構等277名行業領域專家更新重組省級環境應急專家庫,發揮應急專家對突發環境事件應急處置工作的決策部署和技術支撐作用。
環境應急能力建設
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